社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用,是治国安邦的大问题。
近年来,我市着力打造“精细社保”“数字社保”“全民社保”“安全社保”,增效扩面守护“钱袋子”,将社会保障网越织越牢、越织越密,书写更有温度、更富质感的社保答卷。
从小变化感受大不同
改革创新打造“精细社保”“数字社保”
“加强社会保障精细化管理”,就是要在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫,充分利用互联网、大数据、云计算等信息技术创新服务模式,深入推进社保经办数字化转型。
“精细化”“数字化”是革新社保服务模式的关键。
社保业务线长面广、千头万绪,每一项工作都如同一针一线,细密的“针脚”关乎服务品质、绵延为民深情。
致广大而尽精微,市人力社保局以“数字化”炼硬“针身”、“精细化”磨细“针尖”,围绕“一窗综办、全渝通办、优先网办”目标,打造社保经办服务新模式,让服务效率更快、服务态度更暖、服务体验更佳。
2021年9月底,重庆市社会保险信息系统3.0正式上线,实现12个事项“即时办”、15个事项“快速办”、72个事项“网上办”、32个事项“全渝通办”。12月初,企业端正式上线,受理端延伸到参保企业,实现13个高频事项便捷办理。来到市社保服务大厅,一眼看去都是办事群众满意的笑脸。“现在只需要排一次队,就能在一个受理窗口申办所有业务。”“不用回原参保地就可以就近办理社保业务,真方便!”……大家细数社保经办服务新模式带来的便利,从“小变化”中感受到“大不同”,对于川渝两地群众来说体会尤为深刻。市人力社保局持续深化川渝社保协同,全面实现成渝地区养老保险关系无障碍转移接续、养老保险待遇资格认证等13项社保高频事项“川渝通办”,在全国率先实现企业职工养老保险关系转移接续资金定期结算,压缩办理时限达到30%以上。
群众需求在哪里,服务就跟进到哪里。今年,市人力社保局将继续以时不我待的精神全力改革创新,依托“智慧人社”为服务做“乘法”,采取数字化、智能化手段“精准画像”,从“人找政策”变为“政策找人”,不断满足老百姓不同时点、不同状态的社保服务需求。同时,为业务能力做“加法”,为业务流程做“减法”,动态调整“三级四同”公共服务事项清单和办事指南,同一事项无差别受理、同标准办理;为群众的烦心事、揪心事做“除法”,全力打造“参保直通车”,为参保单位和参保群众提供权益告知、异常提醒、服务推送、免申即享等全生命周期暖心服务,不断提升群众的获得感、幸福感。
应保尽保迈向全覆盖
扩面提质打造“全民社保”
通过深入实施“全民参保计划”,实现“应保尽保、应助尽助、应享尽享”,是加强社会保障体系建设的重点。
把民生关切放在心上、扛在肩上、落在干上。
近年来,市人力社保局着力优化完善社保制度,全力推动企业职工基本养老保险全国统筹,规范参保缴费政策;调整完善城乡居民基本养老保险缴费办法,个人缴费档次调整为最低200元/年,最高4000元/年;贯彻落实惠企纾困稳岗政策,实施餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业五类特困行业阶段性缓缴社会保险费;延续实施阶段性降低失业保险费率及失业保险稳岗返还政策,惠及25.4万户企业;坚定不移推行“全民参保计划”,持续推动社会保险扩面提质。从城镇到农村,从职业人群到城乡居民,从高收入群体到中低收入群体,越来越多人纳入这张“社保网”。
截至2022年4月,全市养老、失业、工伤保险参保人数分别达到2519万人、594万人、757万人,养老保险参保率稳定在95%以上。
箭头向上的参保曲线背后,有孜孜不倦的“访”,工作人员冒严寒顶酷暑,走街串巷了解参保实情;有饱含牵挂的“问”,全民参保登记调查员致电询问:“您参加社保了吗”;有齐心协力的“合”,市人力社保局联合民政、乡村振兴、审计、残联等部门召开多次工作联席会,商讨研究困难人员参保及代缴工作……
社保“全覆盖”,一步一步来,参保扩面工作既要“广”,也要“质”,如何做到统筹兼顾?市人力社保局通过险种间数据比对做实险种“联动扩面”,新增16.6万人参加养老保险,新增2.4万人参加工伤保险,促进应参尽参;有序推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,低保、特困、重度残疾等困难群体基本养老保险实现应保尽保;推进全市首批基层快递网点从业人员5000余人参加工伤保险,2400多名在渝港澳居民参保。
扩面提质,任重道远。2022年,市人力社保局将继续以唯实唯先的标准促参保,把“制度等人”变为“数据找人”,利用大数据比对分析找准扩面资源,持续壮大参保覆盖面;把“暂停缴费”变“接续参保”,鼓励在经济能力范围内选择更高档次缴费,不断优化参保结构;把“线下参保”变为“线上参保”,提供适老化服务帮助“慢跑人群”,进一步提高网办占比、提升经办效率。
从严监管守护每一分钱
防控风险打造“安全社保”
如何守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”和每一笔“救助款”“慈善款”?
绷紧安全之弦,市人力社保局针对关键业务、关键环节、关键流程和重要岗位,梳理了99个具体业务209个风险点,以数据校验、风险提示、预警核查、预设数据比对筛查规则等方式,对关键业务点强化一级、二级复核,增强风险防控系统的预警、监控和溯源查处功能,筑牢安全“篱笆”。
去年市人力社保局通过区县全面自查、区县交叉互查和市级实地抽查等方式,开展基金安全专项整治,组织“死亡冒领、工亡职工供养亲属违规领待”等专项核查。
随着守护“基金安全”的呼声日益高涨,2022年,市人力社保局在全市人力社保系统中全面开展社保基金管理提升年行动,开展养老、失业、工伤全险种、全数据核查整治;进一步强化全市社保经办风险防控,全面启动实施织网、筑堤、拔钉、搭台、固本五大行动,建立运行案例通报、内控评估、风险提示、数据反馈、工作考核五项机制,查弱项、堵漏洞、补短板,切实防范和化解基金风险。
“接下来,我们将以锲而不舍的劲头着力惠民生,彰显重庆社保作为。”市人力社保局相关负责人表示,市人力社保局将聚焦主责主业,紧扣健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,从制度供给的“最先一公里”到服务落实的“最后一公里”,进一步织密织牢社会保障网,带给人民群众稳稳的幸福感。(王小寒 阳丽)
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