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川滇青桂四省区代表共话“新时代西部大开发”
2022-10-18 09:17:10   来源:四川在线  编辑:黄媛媛 


  西部大开发20多年,发展变化令世界瞩目。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,西部地区经济社会发展取得重大历史性成就。
 
  2020年5月,中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》发布,吹响了新一轮西部大开发的号角。这是党中央从全局出发作出的重大决策部署,对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有重大而深远的意义。
 
  党的二十大期间,四川日报联合广西日报、云南日报、青海日报,邀请党的二十大代表聚焦如何发挥好交通的“开路先锋”作用共建西部陆海新通道,以实际行动推动新一轮西部大开发实现高质量发展。
 
  党的二十大代表,四川省交通运输厅党组书记罗佳明:
 
  强化跨省协作不断扩大交通“四极”的“朋友圈”
 
  四川在线记者王成栋
 
  2020年,中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,明确新时代继续做好西部大开发工作,推动西部地区高质量发展。
 
  作为区域经济协同发展的支撑和保障,新时代西部大开发如何发挥好交通的作用?带着问题,记者采访了党的二十大代表、四川省交通运输厅党组书记罗佳明。
 
  罗佳明介绍,随着成渝地区双城经济圈被正式确定为交通“四极”之一,四川在全国交通领域的位势不断提升。但相较于长三角、京津冀、粤港澳大湾区,成渝地区双城经济圈还有很多不足。特别是,作为西部陆海新通道建设的起点省份,在打造内陆开放型经济高地背景下,四川对于通道建设需求更加迫切。而这,将是接下来四川与周边省份强化合作的重要着力点。
 
  罗佳明。四川在线记者欧阳杰/摄
 
  如何强化?
 
  首先,是整合内部资源。罗佳明表示,对上,四川和周边省份可从省级层面建立合作机制,共同争取政策,共同规划推进一批重点项目。对内,立足各自交通领域优势,强化资源整合,实现跨省资源共享共用。例如,成都拥有天府国际机场、双流国际机场两大空港,可以依托这一优势,与周边省份共同开发航线、优化航班频次和支撑服务布局等。
 
  再者,是推进设施互联互通。四川和毗邻省份之间,至今仍存在“断头路”等交通壁垒。接下来,可参照成渝地区双城经济圈建设经验,推动上马建设一批骨干线路,尽快打通国省干线的联系,从而进一步密切两省毗邻地区人员货物交往。
 
  最后,是推进服务提档升级,进一步提升管理协同水平。罗佳明表示,近年来,随着经济交往的加深,四川与周边省份之间也面临着公共运输能力提升的问题。接下来,双方可以探索加开跨省际公交线路、推进一批道路交通运输领域高频事项的跨省通办等。
 
  一些好消息已经传来。
 
  今年7月,受国家发展改革委、国家铁路局委托,国家铁路局规划与标准研究院、中国铁路设计集团有限公司等对黄百铁路(黄桶至百色线)开展现场踏勘及评估,并对可行性研究报告进行评估和评审。这也为黄百铁路后续初设阶段各项工作开展和开工建设打下坚实基础。此前,四川已于去年6月启动建设隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造工程。而两段铁路建设完毕后,四川经北部湾出海的通道将更加顺畅。
 
  党的二十大代表,广西壮族自治区防城港市委书记谭丕创:
 
  边海统筹双轮驱动
 
  广西日报记者袁琳
 
  2000年西部大开发战略正式实施,到如今已有20多年。从第一个10年“打基础”,到第二个10年增强内生动力,如今西部大开发迎来了第三个发展主题:开放。
 
  2020年5月,中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》正式发布,一万多字的内容里,“开放”一词被提及了33次,成为本轮西部大开发的关键词。
 
  谭丕创
 
  广西壮族自治区防城港市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广西及防城港市工作重要指示精神,贯彻落实党中央的决策部署,坚持扩大对外开放合作,努力在服务和融入新发展格局上展现新作为。
 
  防城港市沿海又沿边,是我国唯一与东盟海陆河相连的城市,更是我国面向东盟开放合作的最前沿,以及“一带一路”西部陆海新通道的重要门户城市和重要节点城市,具有5个国家一类口岸和5个边民互市贸易区(点)。其发展的潜力在开放,后劲也在开放。
 
  党的十八大以来,该市先后被中央赋予东兴重点开发开放试验区、跨境经济合作区、国家边境旅游试验区、边境经济合作区、国际医学开放试验区等改革开放平台和先行先试政策,还入选了港口型、陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市,开放发展势头强劲。
 
  目前,国际医学开放试验区成功获得国家发展改革委等11个部委联合出台政策支持;广西壮族自治区人民政府印发医学试验区总体方案,医学试验区总体规划编制工作基本完成;统筹推进重点产业项目52个,总投资超500亿元;区域医疗中心、食品安全与营养创新平台等一批重大平台落地建设。东兴重点开发开放试验区发出全国首张34证合一的“一照通”营业执照;“互市+落地加工”等模式在全国复制推广;广西首票马来西亚RCEP原产地证书在防城海关签发。
 
  边、海犹如车之两轮、鸟之两翼,必须同时发力,才能促进高质量发展。下一步,防城港市将坚持边海统筹,双轮驱动,进一步深化开放合作,抓好先行先试,在服务和融入新发展格局中展现新作为。用好用足国家赋予国际医学开放试验区发展的15条改革创新政策措施,加快建设,助力构建人类卫生健康共同体,努力将其建设成为面向上海合作组织成员国与东盟国家的国际医学开放先行区、国际医学创新示范区、国际医学产业合作集聚区、国际医学人文交流新平台(三区一平台)。同时,抢抓RCEP、国家加大支持沿边开放开发等新机遇,推动东兴国家重点开发开放试验区、边境旅游试验区、跨境经济合作区、防城边境经济合作区等开放平台联动发展,积极探索沿边开放开发新模式;并进一步优化港口功能布局,全力构建以大型深水泊位为龙头,中小泊位为辅,技术先进、分工明确、协同联动的港口建设发展新格局,努力建成大宗散杂货和冷链集装箱等大宗商品转运为主的大型综合性港区。
 
  党的二十大代表,中国铁路昆明局集团有限公司党委书记、董事长王耕捷:
 
  建好铁路大动脉助推西部大开发
 
  云南日报记者张寅
 
  “党的十八大以来,云南铁路创造了赶超跨越的‘非凡十年’,实现了路网纵横延展、货物往来顺畅、旅客出行舒适,为彩云之南的繁荣发展注入了强劲动力。”谈到交通基础设施特别是铁路建设对西部大开发的重要意义,党的二十大代表,中国铁路昆明局集团有限公司党委书记、董事长王耕捷感触很深。
 
  王耕捷
 
  他介绍,过去十年,昆明局集团公司累计完成建设投资2445亿元,其中有8年投资超过200亿元以上,2020年投资完成328.1亿元,创云南省历史最高;公司运营和维管里程从2012年的1930公里增长至5000公里,高铁从无到有达到1100多公里。
 
  一条条铁路跨越万千山河,让祖国西南的天堑变通途,也带动了更大规模的人流、物流。10年来,云南铁路累计运输货物13.74亿吨,运价优惠让利达到71.23亿元;累计到发旅客9.42亿人次,年均增长6.1%。16个州市由2012年只有8个州市通铁路,跃升为目前13个州市通动车,临沧、普洱、西双版纳、保山等州市从“地无寸铁”一步跨入动车时代。“坐着高铁看中国”已成为云南各族人民享受美好生活的真实写照。
 
  2021年11月,澜沧江畔,全国首个针对乡村振兴特别设立的火车站——大临铁路小湾东站开通,周边30万群众因此受益。“一位祖祖辈辈生活在大山里的彝族群众说,多年前第一次到县城,就跋山涉水走了7个小时;现在动车通到家门口,一定要坐动车到北京天安门看一看。各族人民满满的获得感,给我们带来了高度的荣誉感、成就感。”王耕捷说。
 
  新时代推进西部大开发形成新格局的一项重要内容,是以共建“一带一路”为引领,加大西部开放力度,铁路建设同样在其中发挥着重要作用。
 
  2021年12月3日,中老铁路全线开通运营,这是云南铁路的高光时刻。“调查发现,中老铁路开通后,昆明的榴莲、山竹等东南亚热带水果销售价格明显下降,这个很小但很具体的案例,就折射出了铁路建设给人民群众带来的实惠、给开放发展带来的机遇。”王耕捷介绍,开通运营10个月来,中老铁路客货运输两旺,国际物流“黄金大通道”作用初显,累计发送旅客800万人次,运输货物850万吨,其中跨境货物154万吨。
 
  “云南铁路建设10年的历史性成就,归根结底是党的光辉照边疆的生动实践和成功典范。”王耕捷表示,云南铁路已经实现由“瓶颈制约”向基本适应的根本转变,正在向提质增效、适度超前华丽转身,未来将全面落实好党中央、国务院决策部署,在助力推进西部大开发形成新格局、促进云南高质量跨越式发展中创造新辉煌。
 
  党的二十大代表,青海省交通工程技术服务中心党委书记、主任韩石:
 
  抢抓新时代西部大开发机遇画好青海交通高质量发展“工笔画”
 
  青海日报记者咸文静
 
  “去年7月,习近平总书记在西藏考察时说,‘全国的交通地图就像一幅画啊,中国的中部、东部、东北地区都是工笔画,西部留白太大了,将来也要补几笔,把美丽中国的交通勾画得更美。’这段话为我们西部地区交通发展带来了新机遇、打开了新局面。”
 
  韩石
 
  今年42岁的韩石是青海省交通工程技术服务中心的党委书记、主任。2002年大学毕业后,这个撒拉族年轻人投身青海交通建设,先后参与了平阿高速公路、拉脊山隧道、德香高速公路等工程建设管理工作,见证了青海交通发展最为迅速的20年。
 
  “随着西部大开发战略的实施,青海进入发展的快车道。就拿我最熟悉的交通领域来说,这20年,我省交通固定资产投资从‘十五’的200亿元达到了‘十三五’的1649亿元,公路里程从不到2万公里突破8.5万公里,高速公路完成从‘零’到‘千’的跨越,达到4101公里。”
 
  正如韩石说的那样,到去年年底,青海省公路总里程达8.62万公里,实现了所有市州和30个县级行政区通高速,100%的县级行政区通二级及以上公路,所有具备条件的乡镇、建制村100%通硬化路。尤其是在农村公路方面,累计完成农村公路投资231亿元,新改建农村公路5.5万公里,解决了36个乡镇、2796个建制村通硬化路的难题,农村公路的总里程从2011年的5.06万公里增加到2021年底的6.44万公里。
 
  高质量发展极大地促进了青海基础设施建设。一项项数据背后,是越来越多地连接并进入织密的交通网络,成为大美青海的一道亮丽风景线。
 
  “在这些年里,青海建设出了一批科技含量十足的标志性工程,充分体现了在交通强国建设中的青海担当。让我印象深刻的是青海第一桥——海黄大桥。作为连接海东市与黄南藏族自治州的过河通道,是青海首座大跨径双塔双索面钢混叠合梁斜拉桥,主跨跨径居同类型桥梁国内第四,是当时西北地区最大跨径桥梁。”
 
  西部地区交通运输不仅是空间上的联通,更是各民族交流交往交融的重要纽带。一项项数据背后,是一条条不断延伸的致富路、发展路、振兴路、幸福路。
 
  循隆等高速的建成通车,结束了海东市循化撒拉族自治县不通高速路的历史,带动了化隆回族自治县、黄南藏族自治州尖扎和循化县的经济社会发展;平互大与大湟平公路建设,成为连接互助土族自治县、大通回族土族自治县等县的一条重要交通枢纽……这些年,青海省以互助、循化等人口较少民族地区为主战场,以补齐交通基础设施短板为重点,积极推进交通运输建设,解决了这些区域内农村群众“出行难”问题,提升了各民族群众获得感、幸福感和安全感。
 
  群山之中、江河之上;偏远乡村、戈壁荒漠。交出“品质、便捷、绿色、安全”交通发展成绩单的青海,从未停下攻坚克难的脚步。
 
  “新一轮西部大开发启动,西北地区走上持续、快速发展轨道。对于青海来说,交通基础设施还有很大的留白,交通基础设施建设还有很大的发展空间,交通运输路网框架搭设还需进一步完善提升。”韩石告诉记者,“十四五”时期,青海将对标对表加快建设交通强国要求,不断构筑高效的快速网、打造完善的干线网、织密广泛的基础网,强化三张网衔接有序,相互融通,推动全省交通运输高质量发展。
      
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  校审:丽虹 责任编辑:赵华勇 编辑:黄媛媛

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