“确保年年有新变化、五年见大成效。”近日,在四川省委举行的解读省第十二次党代会精神新闻发布会上,省发展改革委副主任陶剑锋这样说。
他介绍,推动成渝地区双城经济圈建设,是以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”作出的重大战略决策,充分体现了党中央对成渝地区的关心厚爱,省委坚决落实中央战略部署,将推动成渝地区双城经济圈建设作为全面建设社会主义现代化四川的总牵引。
未来五年,四川在推动成渝地区双城经济圈建设上将有哪些重要举措?
锚定目标定位
唱好“双城记”,共建“经济圈”
陶剑锋介绍,推进成渝地区双城经济圈建设,四川将锚定“一极一源、两中心两地”的目标定位。将聚焦打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源总体目标,围绕建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地和高品质生活宜居地的战略定位,积极承接国家重大生产力布局,加快做大经济总量、提高发展质量,不断强化产业支撑力、创新驱动力、开放引领力和民生保障力,推动形成有实力有特色的双城经济圈,更好服务国家战略全局。
其次,把握唱好“双城记”、共建“经济圈”的重要要求。牢固树立“一盘棋”思维和一体化发展理念,突出国家中心城市带动作用,加快构建双城引领、双圈互动、两翼协同发展格局。
未来四川将提升成都极核发展能级,支持成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区;建强现代化成都都市圈,深化成德眉资同城化发展;促进一轴两翼协同联动,支持成渝主轴节点城市融合发展,推动成渝地区中部崛起,强化区域中心城市互动和毗邻地区协同,推进万达开地区统筹发展、川南渝西地区融合发展,带动成渝地区北翼振兴、南翼跨越,引领带动周边地区加快发展。
抓好重点领域、探索实现路径
推动川渝高水平合作走深走实
哪些是川渝高水平合作的重点领域?陶剑锋介绍,将推进交通基础设施互联互通、现代产业协作共兴、增强协同创新发展能力、统筹优化国土空间布局、加强生态环境共建共保、协同推进体制机制改革、促进公共服务共建共享,强化举措、重点突破,推动川渝合作走深走实。
“特别要突出发挥重大项目促投资稳增长的重要作用。”陶剑锋介绍,将加快推动成渝中线高铁、成达万高铁、四川时代动力电池、川渝千亿方天然气产能基地等标志性引领性项目,对标国家规划适度超前谋划储备实施一批重大项目,加快建设内联外畅的双城交通网、协同互补的双城产业链、高效便捷的双城生活圈,合力打造区域协作的高水平样板。
另一个重点,是探索经济区与行政区适度分离改革的实现路径。以成都都市圈、合作共建功能平台为重点,积极探索经济区与行政区适度分离改革,创新毗邻合作、园区共建、飞地经济等新模式,探索共建共享的公共资源配置机制、分工协同的产业合作机制、异地通办的政务服务机制,形成联系更加紧密的发展共同体,以体制机制创新激发双城经济圈建设内生动力,努力实现一体发展、融合发展。
此外,还将突出区域经济板块协同发展的着力重点。着力增强成都平原经济区引领带动作用,以成德眉资同城化带动成都平原一体化,支持绵阳加快建成川北省域经济副中心,加快提升乐山区域中心城市发展能级;加快川南经济区一体化发展步伐,推进内自同城化发展,支持宜宾—泸州组团建设川南省域经济副中心;加快推进川东北经济区振兴发展,支持南充—达州组团培育川东北省域经济副中心;支持攀西经济区走特色发展之路,以更大力度促进安宁河流域高质量发展;支持川西北生态示范区加强生态环境保护,实现优势区域更好发展、生态功能区更好保护。(记者 唐泽文)
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