(达州日报社全媒体记者刘岸)近年来,达州多措并举,扎实推进镇村便民服务“三化”建设,持续优化基层营商环境。
着力破解“事项下沉难”,大力推进一枚印章管审批。强力推动县级行政审批局实体化运行,各地先后实现人、事、编同步划转,平均划转事项200项以上、划转工作人员60人以上,全市7个县(市、区)行政审批局实现实体化运行。强力推动“办事不出乡、办事不出园”,事项下沉由过去的“多点发力”变为如今的“集中发力”,目前全市260项以上下放事项做到了“应放尽放”。强力推动乡镇有效承接政务服务,全市200个乡镇(街道办)均设立行政审批办,启用审批服务专用章,共下设118个乡镇(街道办)便民服务站、2263个村(社区)便民服务室。强力推动权力运行规范化,将审批权力运行纳入纪委监委监督体系,建立实施行政审批事中事后监管办法,创新开展全程网上监督、12345热线监督等形式,形成全方位、立体式的监督体系,切实将权力关进制度笼子。
着力破解“系统对接难”,大力推进“一网通办”能力提升。打通部门壁垒的“通达办”APP,现已成功接入各类应用130余个,其中我市新建的“通达办”APP接入应用68个,目前居全省第一。借助“川渝通办”合作改革春风,积极推进跨地区、跨部门、跨层级184项高频事项同标通办、信息互通和结果互认,上半年办理各类事项10000余件。融合线上线下“一体办”,打造线上线下一体化服务模式,发挥“互联网+”和自助终端优势,提供“零出行、非接触”便利服务。截至目前,全市120余项基层高频便民事项全面实施线上线下通办。
着力破解“标准统一难”,大力推进“最多跑一次”改革。统一要素标准,对标国家和省基本目录,形成标准化办事指南,实现全市范围内同一事项“无差别受理、同标准办理”。统一综合窗口模式,同步推进市、县、乡三级政务服务大厅综合窗口改革,实行“一窗办多事”集成服务,从源头上把住受理关、出件关,形成有效闭环监管,办理平均提速80%以上。统一再造流程,创新开展“零材料提交”改革,首批136项事项实现群众凭个人独有身份信息即可办理,成功推动第一批86项“一件事一次办”,累计整合精简各类办事环节109道,减少申请材料290份,缩短办理总时限796个工作日。
开拓创新“暖心政务”,打造达州服务名片。深入开展“四进”服务,创新开展政务服务进企业、进工地、进社区、进家庭“四进行动”,今年全市共开展政务服务“四进”行动10000余次。深入开展代办服务,健全完善镇村便民服务代办体系,创新开展免费代办服务,构建乡、村、组代办队伍,目前全市约有各类代办员13000余人。深入开展亲民服务,着力打造与群众“面对面、零距离、心连心”的服务平台,“去柜台”建立“开放式”亲民化便民服务大厅,设立“市民之家”“企业之家”等亲民场所。
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