近日发布的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》）明确提出，打造富有巴蜀特色的国际消费目的地。
对于经国务院批准率先开展国际消费中心城市培育建设的重庆来说，《规划纲要》的发布有何重要意义？重庆又将如何按照《规划纲要》的部署，携手四川加快打造富有巴蜀特色的国际消费目的地？10月25日，市商务委、市文化旅游委、江北区相关负责人就此进行了解读。
川渝两地文旅和消费潜力将进一步释放
“商贸业是江北区的支柱产业之一。川渝两地共同打造富有巴蜀特色的国际消费目的地，为江北区商贸文旅业的发展提供了更大舞台，也为江北区打造国际消费中心城市首选区指明了方向。”江北区委书记滕宏伟表示，这将有力推动江北区营造高品质消费空间、构建多元融合的消费业态、塑造安全友好的消费环境。
而从市级层面来看，打造富有巴蜀特色的国际消费目的地具有更为重要的意义。
市商务委副主任彭和良认为，这是推动高水平对外开放和经济高质量发展的具体抓手，也是推进成渝地区双城经济圈建设的有效途径，有利于充分发挥成渝两地的区位优势和辐射效应，提升成渝“双核”城市的国际影响力、综合竞争力和辐射带动力，推动释放西部地区消费潜力。同时，也有利于发挥重庆主城都市区和成都的引领作用，推动形成双极核、多个区域与次区域消费中心共发展的新格局。
“川渝山水相连、历史同脉、文化同源、人文相近，旅游资源都非常丰富。近年来，川渝两地互为旅游集散地、旅游客源地和目的地，文旅资源交融一体、区域内百姓往来频繁，区域文旅消费潜力巨大。”市文化旅游委副主任秦定波表示，《规划纲要》的发布为川渝文化和旅游产业带来了全新的发展机遇，提供了前所未有的战略支撑，有利于进一步释放两地文旅消费潜力。
川渝联动多方力量推动两地形成一体化市场
在《规划纲要》发布之前，重庆和四川就在积极推进富有巴蜀特色的国际消费目的地建设。
彭和良介绍，2020年以来，两地建立了成渝地区双城经济圈建设川渝商务联席会议制度，组建了对外贸易、商贸流通、消费促进等6个工作专班，共推重大项目、重大平台、重大改革、重大政策有效衔接，形成统筹发展合力。
两省市商务部门还牵头组织编制了《建设富有巴蜀特色的国际消费目的地建设实施方案》，提出了建设富有巴蜀特色的国际消费目的地的总体要求、主要任务和保障措施。并推动重庆渝中、江北等12个区县与成都锦江、武侯等6区及德阳、泸州等8个地市签订协议，协同推进落实相关工作；推动成立了成渝双城消费服务联盟，为双城消费协同发展提供了有力保障。
此外，两地商务部门还立足巴蜀文化特色，突出重庆主城都市区和成都市融合发展，采取提升消费平台能级、优化消费供给品质和打造消费活动品牌等举措，着力提升国际消费集聚辐射力。如重庆突出“山城”“江城”“桥都”城市名片，统筹推进“两江四岸”整体提升、中央商务区提档升级、寸滩国际新城高标准建设，着力打造国际消费核心区。
“在文化旅游领域，川渝共建巴蜀文化旅游走廊是打造富有巴蜀特色的国际消费目的地的主要任务之一。”秦定波介绍，2020年以来，重庆市文化旅游部门携手四川省文化旅游部门围绕此项任务，主要做了三方面的努力。
一是健全完善合作机制。自2020年起，川渝签订各层级文化旅游战略合作协议超过50份，发起成立文化旅游合作联盟10余个，共同推动巴蜀文化旅游走廊建设重点工作65项。同时，川渝两地还联动研究，共同争取到国家发展改革委、文化和旅游部牵头编制《巴蜀文化旅游走廊建设规划》，该规划预计将于2021年内完成规划送审。
二是川渝两地通过推进重大文旅项目建设、推动市场主体合作联动和全方位展示巴蜀文博精品等举措，打造巴蜀文旅精品。
三是持续扩大文旅消费。2020年以来，川渝进一步发挥两地文化旅游市场协同效应，共同组织开展了“成渝地·巴蜀情”2020重庆文旅“大篷车”赴四川巡游营销推广、“巴蜀文化旅游走廊自由行”等一系列线上线下活动，为推动两地形成一体化文旅消费市场发挥了重要作用。
实施九大行动激发国际消费需求、吸引外来消费
下一步，在《规划纲要》的指导下，重庆将采取哪些举措来加速推进富有巴蜀特色的国际消费目的地建设？
重庆日报记者了解到，在区县层面，重庆相关区县都已有相关规划。尤其是，中心城区的商贸大区，更是有自己的宏伟蓝图。
其中，江北区就是一个明显例子。“接下来，江北区将以打造国际消费中心城市首选区为目标，做好‘高'’新‘’夜‘’合‘四篇文章。”滕宏伟介绍，一是围绕“高”字出效，大力培育中高端消费，如提质扩容观音桥商圈，高标准规划打造电测村国际消费体验中心等；二是围绕“新”字出彩，大力发展新兴消费。如鼓励北城天街、大融城等传统百货商场进行业态优化，培育沉浸式、体验式、互动式新型消费等；三是围绕“夜”字出精，大力做亮夜经济品牌，如发挥大九街、北滨路等作为全市夜间经济核心区的优势，建设全国夜间经济领跑地等；四是围绕“合”字出力，大力开展成渝地区消费合作。
而在全市层面，市商务委将联合四川省商务部门加快建设“立足西南、面向全国、辐射全球，品质高端、功能完善、特色突出”的国际消费目的地，畅通国内“大循环”。
“为此，川渝两地计划共同实施九大行动，不断增强对外来消费的吸引力，激发国际消费需求，充分展现国际时尚范、巴蜀新生活。”彭和良透露。
这九大行动分别是：构建巴蜀消费双核体系行动，提质巴蜀消费核心平台行动，丰富巴蜀消费品质供给行动，擦亮巴蜀消费特色品牌行动，推进巴蜀消费创新升级行动，培育巴蜀消费知名企业行动，发展巴蜀消费特色产业行动，促进巴蜀文旅消费融合发展行动，优化巴蜀消费国际环境行动。
秦定波则表示，下一步，市文化旅游委将联合四川省文化旅游部门，配合国家发展改革委、文化和旅游部编制《巴蜀文化旅游走廊建设规划》，并将成立工作专班，共同研究提出涉及重大项目、重点任务、重大改革恳请支持事项，对标国家规划，分别编制实施方案。同时，将携手四川省文化旅游部门，深化文旅品牌打造、积极搭建产业平台、推动两地文旅市场一体化、打造文旅合作示范区。
其中，在深化文旅品牌打造方面，将组织两地旅行社互相采风，共同推出巴蜀古遗址文化探秘、长江上游黄金水道生态旅游等涵盖两地核心资源和国际品牌的精品线路；在推动两地文旅市场一体化方面，将探索开行成渝旅游专列，推动两地资源共享、游客互送；在打造文旅合作示范区方面，将以川渝毗邻地区合作为突破，推动万达开川渝统筹发展示范区、资大文旅融合发展示范区、遂潼一体化发展先行示范区等区域文化产业和旅游产业合作。
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